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公务员的素质要求

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       公务员素质是一国公务员角色意识的彰显,是国家行政的基础。公务员素质包括思想政治素质、公务员决策素质、公务员执行素质、公务员创新素质、公务员沟通素质、公务员服务素质、公务员知识素质、公务员道德意识、公务员依法行政素质、公务员心理素质等诸多方面。我国公务员整体素质现状是好的,但也存在一些问题:有些公务员缺乏正确的权力观和服务观;行政能力有待提高;知识结构老化,缺乏新知识;对党的路线、方针、政策认识不足,缺乏信心;缺乏坚定的政治信念,为了个人私欲的满足,贪污受贿,腐化堕落。存在问题凸现公务员制度运行机制的缺失:在选拔任用上,缺乏有效的竞争机制;在考核制度上缺乏客观量化的考核标准、科学的考核方法和专业化的考核人员.公务员培训无法满足公务员个性化的需求;工资制度不能充分体现吸引人才激励竞争的功能;缺乏公务员的退出机制和有效监督机制。因此,要进一步努力提高国家公务员的素质,完善公务员制度,加强行政能力建设;建立和完善公务员的监督制约机制。

        (一)衡量公务员素质的标准

        公务员必须具备一定的文化知识,有良好的思想道德修养,掌握专门的技能,有强健的体魄和良好的心理素质等。这些,都是作为一个合格公务员不可或缺的。然而,具体到某一个岗位的公务员,只有当他把上述各方面转化为其履行岗位职责的能力时,他才真正称得上是一个称职的公务员。

        也就是说,公务员素质不是学历、技能、经验等的简单堆积,它具有综合性,是一个人思想修养、知识、技能、经验等的综合体现。同时,公务员素质具有实践性,即他的知识、技能和修养等必须转化为能良好履行岗位职责的实践能力。

        所以,衡量公务员素质最重要、最基本的标准就是其履行岗位职责的能力。履行岗位职责,不仅需要专业技能,更要有与人为善的交往艺术和处事技巧,即公务员礼仪。

        这种能力从何而来呢?当然只能从岗位的学习和实践中来,只有在特定岗位的实践中,在解决各种矛盾和问题的过程中,这种特定能力才能得到不断提高,知识、技能、思想品德、心理素质等才能逐步与其岗位的需要相融合。要立足岗位,通过不断强化岗位监督、管理和公务员的技能培训,以及提高交往艺术和处事技巧的礼仪培训。

        公务员礼仪,是公务员素质能力的重要内容。只有学习公务员礼仪,才能更好地和同事领导相处,和兄弟单位交往,和群众沟通,才能提升个人形象、政府形象,提高服务质量和工作效率。

        (二)态度大于技能

        公务员的素质,是态度、知识、技能等的综合体现。公务员要以“自重、自省、自警、自励”的态度严于律己,指导行为实践,这样才能清醒认识肩负的责任。

        1、自律形象

        公务员的态度,首先体现在个人形象上。即使是一位孜孜以求、切切实实为群众服务的公务员,但他如果不讲究个人形象、不修边幅,同样也会让群众难以接受。

        湖南省公安局规定了对非工作时间穿警服到餐饮、娱乐等场所的民警,给予行政处分直至辞退或开除的规定。

        浙江交通厅在省内首家发布了《机关工作人员行为规范(试行)》,其中明确规定工作中男士不能留胡须,女士不能穿露背装等过于暴露的服装,上班不能穿拖鞋。

        这些规定,都突出了公务员健康、大方、庄重、严谨的社会形象,因而受到普遍好评。

        2、保持积极健康的心态

        积极健康的心态常有这些特点:保持乐观而稳定的情绪,在工作中充满热情和活力;有较强的事业心和目标意识,能够把个人利益与组织利益协调一致,能够正确地认识自己,并能公正评价别人,豁达宽容,自尊、敬人,建立和保持和谐的人际关系;积极进取,勇于追求,善于自我克制;能够坦然冷静地接受所发生的各种事情,并迅速做出应变的反映。

        据研究,积极健康的心态,至少可以:平衡生理和心理的健康;能轻松表达自我的工作,更容易带来成功环境和成功意识等。

        部分公务员心态不健康,工作态度不端正,已成为影响工作落实和发展的障碍:有的工作敷衍,推诿拖拉,政治敏锐性不强,政策掌握不全面、贯彻不彻底;工作漂浮了事,形式主义、官僚主义和自由主义较重,讲大局不够;精神不振,方法简单,对待群众感情生硬;私心较重,办事不公正,甚至搞吃拿卡要、不廉洁;弄虚作假,报喜不报忧等。

        心态不健康,态度不端正,就会失去群众的信任,国家的方针政策就无法在群众中得到有效落实,就会影响公务员队伍的整体形象,甚至会阻碍建设的步伐。

        只有端正态度、增强服务意识、提高工作效率,树立为民、亲民、务实、清廉的公务员新形象,才能促使干群关系更加密切、组织内部更富效率、社会更加和谐。


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